国资委副主任的“央企利润储蓄说”

“国有企业是属于国家的，属于人民的。它的利润，内部人是不可能分掉拿走的。”邵宁表示。对于公众认为央企大多是占有公用资源来赚钱，但是公众并未从中分享到成果的疑问，邵宁回应说，“国有企业的资产实际上属于国家、属于全体人民的一笔储蓄，一旦以后国家需要钱，完全可以动用。这几年，国家处于高增长时期，财政增收还很大，但今后不可能永远这么高，而且中国还将面临进入一个老年社会的问题，到那个时候，需要钱的时候，我相信这笔资产可以发挥很大的作用。”

国有企业是属于国家的，属于人民的。它的利润，内部人是不可能分掉拿走的。国有企业的资产实际上属于国家、属于全体人民的一笔储蓄，一旦以后国家需要钱，完全可以动用。

——国资委副主任邵宁

国资委有关领导在公开场合明确央企利润的国有、公有、全民所有属性，强调公众对这些钱财的所有权，并将央企利润比作公众的“储蓄”，视央企为公众资产的储蓄所、保管员，并保证这些本就属于大家的钱不会被“内部人分掉拿走”，对于这种比喻，大家理应给予充分肯定、拥护和赞扬，无论如何，有关方面再一次于极正规、严肃的场合，肯定了公众对央企利润的正当权益。

但既然是公众的“储蓄”，那么就理应根据相关法规、规定，确保“储户”们的合法、正当权益。

1992年12月11日颁布、经过多次修改的国务院《储蓄管理条例》第一章第五条明文规定，储蓄机构办理储蓄业务，必须遵循“存款自愿，取款自由，存款有息，为储户保密”的原则，根据这一原则，作为“储户”的公众有权选择存款与不存款，选择去哪家“储蓄所”存款，也就是说，公众理应对央企利润的流向、分配享有知情权、参与权和表决权，有权选择这些利润的用途、去向，“储蓄所”对此理应给予合理的交代，然而从目前情况看，这种交代倘不说没有，至少也是不充分、不完备的，公众、社会对央企利润流向有如此多的质疑、不满，和这一“储蓄正当权益”得不到制度性的保护息息相关；不仅如此，《条例》明文规定“存款有息”，这“利息”也就是给公众的回报，如何计算，按什么标准支付，怎样确保每个“储户”依法获得公平、合理的对待，这些，都理应是“央企利润储蓄说”所应交待清楚的，钱财大计，交接都需慎之又慎，以免瓜田李下，百喙难辩，更何况还是“储蓄所”在支配“储户”的钱财？

储蓄有活期，也有定期，不知道央企利润的“储蓄说”，是将这些老百姓“存款”视作活存还是定存？倘是活存，那么按照《条例》，“储户”有权随时存取，那么有关方面和“储蓄所”如何确保这一合法权益？倘是定存，那么是打算让“储户”享受整存整取、零存整取、存本取息还是整存零取的待遇，或者通俗地说，这“存期”究竟是多久，期满了怎么办，有关部门理应给一个明确的说法，从而确保公众的“储蓄”合法权益。

国资委副主任的“央企利润储蓄说”发布于国务院新闻办的新闻发布会现场，而《储蓄管理条例》正是国务院颁布的相关法规，相信有关方面早已充分体会《条例》精神，并会急“储户”所急，尽快拿出保护“储户”利益的一揽子方案来。

需多说一句的是，“国有企业的资产实际上属于国家、属于全体人民的一笔储蓄，一旦以后国家需要钱，完全可以动用”的说法固然不错，但既然这“一笔储蓄”既属于国家、又属于全体人民，那么“国家需要钱”固然“完全可以动用”，但人民需要钱，通过一定手续，也应“完全可以动用”才合乎常理，说到底，国家不也应是属于全体人民的么？

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